新华财经· 指数|贵州威宁:山地生态苹果映红乡村振兴路

新华指数|2022年12月23日

乌蒙腹地,四江之源。贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县位于我国苹果优生区之一——西南冷凉高地苹果适宜区,低纬度、海拔高、光照长,独特的自然资源禀赋孕育了威宁独有的山地生态苹果产业。

新华财经北京12月23日电(吉喆韵、周宇涵、韦郁莹)乌蒙腹地,四江之源。贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县位于我国苹果优生区之一——西南冷凉高地苹果适宜区,低纬度、海拔高、光照长,独特的自然资源禀赋孕育了威宁独有的山地生态苹果产业。

作为原国家集中连片特困地区之一,威宁县集革命老区、少数民族聚居区、边远山区于一体,发展难度大、发展速度慢。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。得益于苹果等多个产业的益贫带贫效应,2020年11月,威宁县跨过千百年深度贫困的沟壑,甩掉了“苦脊天下”的旧帽子,退出了全国贫困县之列。2022年,以党的二十大召开为新起点,威宁山地特色生态苹果产业作为地方经济发展的支柱性产业之一,继续助力巩固脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。

威宁县苹果基地

图片来源:威宁彝族回族苗族自治县融媒体中心

政策规划靠前发力

近年来,威宁县严格按照党中央及省市各级决策部署,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,抢抓全面脱贫后五年过渡期机遇,因县制宜、因地制宜,扎实推进威宁县脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作,紧扣“一区三高地五个新毕节”的定位,全面推进“五五攻坚行动”,从产业规划、资金支持、规模化发展等方面入手,重点培育苹果等五大农业主导产业。

据了解,威宁县先后编制了以威宁苹果为主要内容的《贵州省苹果产业发展规划(2021-2025年)》,制定了《地理标志产品—威宁苹果》(DB5205/T 2-2020),印发了《关于加快发展苹果产业的意见》《威宁自治县2020-2021年特色水果产业发展工作方案》等文件,以政策先行引领苹果产业发展方向。

加大财政投入力度,每年安排一定预算专门用于苹果良种选育、引进、扩繁、高产示范、新品种新技术的推广应用。对新建果园实行苗木全额补助(包括矮化和乔化)、部分投入实行贴息贷款补助,连片40亩以上的新建果园全部纳入退耕还林补贴范畴,并积极发挥政府性担保的优势,为苹果产业发展提供融资担保。2022年,威宁苹果产业已被纳入省水果产业“贵果贷”项目实施范围,进一步缓解企业融资难、融资贵的问题。

规范完善威宁县土地流转市场,积极推进威宁县土地合理流转,鼓励农户以土地入股企业经营,盘活用好土地资源,为苹果产业规模化、产业化经营奠定基础,全面提升威宁山地生态苹果产业实现规模化、特色化、商品化水平。

强化科技支撑,成立县乡村三级技术服务体系,加强与省农科院、贵阳学院等科研院所、高等院校的合作交流,建立新技术推广研发基地,为果品产业发展提供技术支撑。先后邀请国家苹果产业技术体系、西北农林科技大学、贵州省农业科学院等专家到威宁考察和指导苹果产业发展。2018年,贵州省果树研究所与西北农林科技大学园艺学院签订共建“贵州山地果树综合试验站”框架协议,在威宁共建苹果产业技术推广站,贵州省精品水果产业技术体系在威宁设立综合实验站。

威宁县苹果园一角

图片来源:威宁彝族回族苗族自治县融媒体中心 何欢摄

“山海”协作凝心聚力

2021年,中央农村工作领导小组办公室、国家乡村振兴局联合印发《关于公布国家乡村振兴重点帮扶县名单的通知》,将全国范围内160个县设立为国家乡村振兴重点帮扶县。同时,出台14个方面倾斜支持政策,调整完善东西部协作结对关系,集中支持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作。

作为全国重点帮扶县之一,威宁县紧抓机遇,与帮扶主体——广东省广州市番禺区共同谋划,立足威宁本地农业资源特点,结合“五五攻坚”计划中的五大主导农业产业,选定苹果等较能与东部市场相结合的农产品品种,借力番禺优势资源,从基地建设、技术支持、品质优化、基础设施建设、市场开拓及品牌打造等方面入手,下大力气补足威宁苹果产业链,提升产业附加值、提高市场知名度和影响力,为威宁苹果产业的内生发展注入新动能,切实推动威宁苹果产业提质增效。

据了解,2016年帮扶协作关系建立以来,威宁与番禺已合作建设粤黔协作现代农业产业园——威宁县“黔山红”苹果科技产业园、猴场镇格寨村乡村振兴示范点等重点项目,带动了威宁苹果产业的现代化发展。同时,威宁与多个销售平台建立稳定的产销合作关系,改善“威宁苹果”销售区域仅限于云贵地区的局面,开拓了北上广、大湾区乃至全国的销售市场;通过电商直播,在广州地铁、机场投放广告及海报等形式,有效提升了“威宁苹果”知名度、美誉度和影响力。

利益联结织紧织密

建立完善农业市场主体和农民利益联结机制是促进农民增收致富的重要任务之一。为巩固脱贫攻坚成果、加快以产业振兴推动乡村振兴,近年来,威宁县围绕苹果产业发展,以加快苹果产业发展工作领导小组和特色经果林产业发展中心为组织牵引,加大招商引资力度,引进威宁超越农业有限公司等一批优秀苹果产业龙头企业,培育一批本土苹果产业大户、农民专业合作社等微观经营主体,采用“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+合作社+农户”“公司+合作社+村集体+农户+基地”等运营模式,全面构建以家庭经营为基础,集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营体系。

在联营联利模式下,党组织的引领作用、机制的保障作用、农民的主体作用、企业的纽带作用得到充分发挥,农民专业合作社在产业资源调配、技术服务、要素聚合上的优势全面彰显,威宁县市场主体与果农的利益联结机制更加稳固,加速推动威宁苹果产业“上规模、提质量、增效益”。

基础设施提档升级

威宁县地处乌蒙高原,是典型的喀斯特高原峡谷地貌,峰壑交错,土层稀薄,坡地面积占比较高,可有效利用的耕地面积有限。地理条件的非常态化,生活生产用水、交通物流、供电及网络通信等基础设施建设难度加大,一定程度制约了威宁苹果等农业产业的高质量发展。

近年来,威宁县下大力气抓基础设施建设、补水电路网短板。2016年以来,威宁深入实施“交通大会战”,以“强基升等、成网通畅”的交通发展总体要求,以“对外连接畅通、出入县城便捷、乡镇之间循环、服务产业发展”的交通发展目标,打造以县、乡道为骨架,镇际路、通村路、产业路、扶贫路连线的公路交通网络,打通经济发展“大动脉”。截至目前,成骨架路网1059公里、循环路网1301公里、通组公路5293公里、乡村公路提质改造792.3公里;实施院坝硬化惠及群众12.15万户、串户路硬化惠及群众13.79万户,实现农村“两硬化”全覆盖。

完成了贵州省难度最大的产业供水工程。采取高扬程提水、长距离引水,建成111个产业引水项目,供水管道累计长达5300公里,为苹果等产业用水提供了坚实保障。

500千伏乌撒输变电工程建成投运。完成“户户用”光缆5235公里,建成5G基站135个,行政村实现多彩贵州“广电云”村村通工程、光纤和4G网络全覆盖。物流快递100余家,苹果生产主要乡镇县区基本均已覆盖,电商零售、直播带货打通威宁苹果“出山”致富路。

产业“家底”更加殷实

经济效益提高,带贫益贫效果显著。据统计,2021年威宁苹果产业总产值约12亿元,占全县GDP总产值3.88%。2022年,威宁苹果挂果面积约21.36万亩,带动农户37958户17.84万人(脱贫户9551户4.45万人),带动务工约4000人。

威宁县果农在采摘苹果

图片来源:威宁彝族回族苗族自治县融媒体中心 何欢摄

栽培面积逐步扩大,品种结构逐步优化,产业化、规模化发展已现雏形。2009年,威宁全县苹果种植面积不足百亩;2022年,威宁苹果挂果面积约21万亩,栽培面积快速扩大,并已形成一批优势区域产业基地和产业带。包括威宁南部以黑石头镇,北部以雪山镇,西北部以牛棚镇、迤那镇及中水镇为中心的3个万亩苹果生产优势区域。其中,以牛棚镇和迤那镇及中水镇为中心,辐射斗古镇、玉龙镇、观风海镇,基本形成10万亩苹果产业带。品种覆盖嘎啦、鲁丽、华硕等早中熟品种,黔选3号、长富2号等晚熟品种,从7月下旬到11月下旬上市,基本可以满足不同上市时间的需求。

加工仓储能力稳步提升,能人大户持续涌现,产业活力不断迸发。目前,威宁超越农业有限公司和乌蒙绿色产业有限责任公司是省级龙头企业。已建成苹果分拣包装线2条,苹果仓储保鲜库(含气调库)共6个,总库容量约2.47万吨,有效延长了贮藏期、保鲜期及销售货架期,提升了苹果产业附加值。

销售半径明显扩大,品牌影响力有效提升,市场竞争力增强。威宁苹果荣获农产品地理标志认证产品、国家地理标志保护产品认证、国家知识产权局证明商标认证。根据2022年9月,中国品牌建设促进会发布的“中国品牌价值评价结果通知书”,地理标志区域品牌“威宁苹果”品牌价值为12.50亿元。近两年,威宁县积极拓展大型商超、连锁、电子商务等渠道,同沃尔玛、华润万家、永辉等国内外连锁商超初步建立了合作关系,通过传统批发、直播带货及电商零售等多种方式,将威宁苹果远销到北京、上海、广州等全国大中城市,部分远销到香港、澳门,“威宁冰心苹果”供不应求。

八十六年前,红军以“乌蒙磅礴走泥丸”的革命精神,在黔西北大地上写下了乌蒙山回旋战的革命传奇;八十六年后,威宁人以“敢教日月换新天”的无畏气魄,打赢了脱贫攻坚战,在乌蒙大地上续写着全面推进乡村振兴的发展新篇章。(完)


编辑:牛势坤


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