【编者按】沈阳现代化都市圈高质量发展指数通过构建综合评价体系，客观监测、科学量化沈阳现代化都市圈的区域高质量发展成效，为区域发展提供简洁有效的决策工具，为东北全面振兴提供“典型示范”。本期“指数连线”围绕“沈阳现代化都市圈高质量发展指数”，对话财经城市研究院院长范毅，聆听其对东北振兴进程下沈阳现代化都市圈战略布局和产业发展的思考。范毅表示，产业创新要结合区域经济发展、服务国家战略。
新华社1月12日电（王泽君）当前，现代化都市圈建设已成为我国城镇化进程中的重要着力点。沈阳现代化都市圈建设是传统工业基地转型创新发展，新时代东北全面振兴，乃至全国城镇化发展进程的重要举措之一。党的二十大报告指出：“推动东北全面振兴取得新突破。”近日“指数连线”就此话题，对财经城市研究院院长范毅进行了专访。
沈阳环球港项目效果图图片来源：浑南区政府网
沈阳现代化都市圈将是东北发展的龙头
据了解，2021年沈阳GDP首度突破7000亿元，沈阳现代化都市圈整体GDP水平达1.3万亿元，与我国东部、中部地区相比，沈阳现代化都市圈仍存在一定差距，如何认识沈阳现代化都市圈在我国经济发展中的位置是一个重要问题。
“沈阳的发展不能单从GDP来看，结合东北区域的发展来讲，沈阳是领头羊这一点毋庸置疑。”范毅表示，沈阳的定位要和区域发展相结合。从历史来看，沈阳是东北第一大城市，东北地区是老工业基地，有雄厚的工业基础和工业遗产，还是国家大粮仓；从现实来看，东北三省的省会和大连四个城市将处于未来发展的引领地位；从空间布局来看，沈阳坐拥东北腹地，南联京津冀城市群，沈阳现代化都市圈将是东北发展的龙头，未来沈阳都市圈的发展要服务东北振兴，服务我国区域协调发展。
同时，范毅也指出，在沈阳现代化都市圈建设阶段中要注意调整方向，第一，要把沈阳建设成一个有产业支撑的城市，培育更多的新兴产业；第二，要把沈阳建设成一个宜居的城市，提供高质量的公共服务，留住人口。
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加快产业创新，优化产业链布局
《沈阳现代化都市圈高质量发展指数报告》建议，要以沈阳为核心凝聚创新资源，优化产业链布局。对于如何推动沈阳与周边城市的创新产业链的深度融合，打造成新的产业集群，范毅认为，产业培育和创新发展要结合区域经济发展、服务国家战略。
第一，构造从粮食生产到食品加工的全产业链。结合东北大粮仓的产业优势，服务从粮食安全到食物安全的战略，东北地区可以将产业链生产延长到食品精细加工，形成产业集群，不仅会有庞大的市场，还能缓解劳动力就业问题。“过去东北的产业结构以重工业为主，对劳动力的吸纳有限，缺少能够孵化培育更多中小企业的一些产业集群。”在传统产业的基础上，推动食品加工等轻工业的发展，对于吸纳劳动力、带动中小企业发展帮助较大。
第二，推动装备制造产业技术创新。范毅认为，装备制造业是我们国家的基础性产业，东北地区有非常好的装备制造产业基础，沈阳要加快装备制造相关技术的研发创新，本地产业创新会带动周边城市乃至区域的产业发展。“汽车制造业是装备制造业中非常大的一个产业，东北三省的省会城市都有汽车产业，未来也要通过创新和其他地区的汽车产业形成一种互补关系。
第三，完善创新转化机制，构建成果转化服务体系。范毅认为，要在大城市或特大城市完成技术创新，在中小城市做创新成果的转化。“在创新的过程中要形成核心，有了核心和增长极，再到周边去辐射带动和转化发展。”此外，在范毅看来，东北地区市场化的创新服务机构还非常短缺，如果能充分发挥市场的力量，将会为未来发展带来更大的推动作用。（完）
编辑：牛势坤
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