新华财经北京4月7日电（高婷、蒲玉） 全面推进乡村振兴，离不开金融的有力支持。在我国加快农业强国建设的进程中，银行业保险业前景广阔，大有可为。各类金融机构从完善体制机制、加大资源投入、加快产品和服务模式创新等方面入手，打好支持乡村振兴组合拳，努力书写金融服务乡村振兴新篇章。中国经济信息社金融服务乡村振兴指数课题组带来四川观察。
金融服务乡村振兴季度监测指数显示，2022年末，我国本外币涉农贷款余额达49.25万亿元，同比增长14%，创下近年新高，带动2022年四季度指数值增长至187.34点。2022年末，四川省涉农贷款余额2.43万亿元，同比增长16.3%，高于全国整体水平。
创新金融产品及服务模式，精准“滴灌”满足多样化发展需求
早在2021年10月，四川便成为了全国首个乡村振兴金融创新示范区(以下简称“示范区”)，由国家乡村振兴局、四川省人民政府与中国农业银行三方共建，共同探索金融服务乡村振兴的有效路径。
截至2023年1月末，农行四川省分行在四川省首批乡村振兴金融创新试点地区累计投放贷款507亿元，有力助推示范区建设。在此过程中，农行四川省分行聚焦粮食安全、乡村产业、乡村建设等重点领域，以“一县一方案”为抓手，倾斜配置信贷资源，精准“滴灌”，持续增加金融供给。截至2022年末，该行在示范区的粮食安全、乡村产业、乡村建设等领域贷款分别较年初净增13亿元、40亿元、63亿元。
围绕示范区关键群体和薄弱区域，农行四川省分行创新推出18个金融产品及服务模式，为近2000户乡村经营主体提供融资37亿元。在粮食安全领域，创新推出“天府粮仓贷”“种业贷”“智慧畜牧贷”等特色产品，以金融力量筑牢粮食安全防线；在乡村产业领域，创新推出全域旅游贷、联企兴村、乡村共富等服务模式，搭建全产业链金融服务体系;在乡村建设领域，创新水务贷、兴蜀贷、宜居乡村家园贷等“产品包”，让农村居民用上安全卫生的自来水，助力宜居宜业和美乡村建设。
图为农行工作人员向农户了解蔬菜春耕需求（来源：农行四川分行）
“农贷通”平台建设打通农村金融服务“最后一公里”
四川省成都市一直是农村金融服务综合改革的“先锋队”，早在2015年，便成为了全国首个农村金融服务综合改革试点城市，2022年9月，四川省成都市是被人民银行等七部委确定为普惠金融服务乡村振兴改革试验区，力争用5年左右时间，建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，为金融支持乡村振兴提供有益的“成都经验”。
为破解农村地区“融资难、融资贵”难题，2017年，成都市主动发挥政府“有形之手”作用，在全面完成农村产权确权颁证基础上，创立“农贷通”金融综合服务平台，以农村信用体系建设为核心，按照搭建农村信用信息平台、打造应用场景、完善运营模式、加强推广应用和配套保障措施的思路，构建线上线下有机融合的融资服务体系。
线上，按照“一个平台，三级管理，市县互动”思路自主设计研发和运营维护，打造集信用体系、普惠金融、产权交易、财政金融政策、资金汇聚等服务为一体的综合融资服务平台，实现用户融资需求与银行产品精准匹配，高效覆盖成都农村市场。线下，按照统一规范，同步建设集农村金融、农村产权交易、农村电商“三站合一”的村级服务站，实行“三块牌子、一套人马、一套硬件设施、一站式服务”，提供信用信息采集、贷款引荐、金融知识宣传、平台操作辅导、产权交易推送等服务，以打通农村金融服务“最后一公里”。
截至2023年1月底，农贷通平台累计入驻金融机构77家，发布金融产品689个；注册用户13.15万户，累计放款41636笔，合计503.48亿元；政策性农业保险服务覆盖面积9.4万亩。按照“政府扶持+市场化运作”运营模式提升优化村站54个，覆盖9个涉农区市县，较大程度上实现村站活力与效益的提升，总结出一套可复制推广的模式。例如，作为农贷通平台上贷款投放金额和笔数最多的银行，截至2022年年底，成都农商行已在平台累计投放贷款21161笔，总金额230亿元，并与成都金控征信有限公司合作打造农村金融服务站28个，有效推动金融业务下沉。
2023年中央一号文件提出，健全政府投资与金融、社会投入联动机制，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。中国经济信息社在2022年发布了金融服务乡村振兴指数，2023年，课题组将继续通过数据分析和金融服务乡村振兴典型案例研究，精准展示金融助推乡村振兴全景。
编辑：牛势坤
声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。
