新华财经北京8月1日电（李志兰、亓芳芳）县域是国家治理的基本单元，是推进乡村振兴的主阵地，是实现城乡融合发展的重要切入点，是促进区域协调发展、推动共同富裕的关键所在。为精准赋能县域高质量发展，中国经济信息社于近期发布了《中国县域高质量发展指数报告2023》，对全国县域发展状况进行系统评估分析和展望。
该报告以高质量发展为主线，全面贯彻新发展理念，统筹考虑创新、协调、绿色、开放、共享等各方面因素，构建综合评价体系，对全国县域发展成效进行监测和评估，为县域发展科学决策、精准施策提供数字工具。横向对标找位置，纵向比较看成长，以近20年的数据为基础，《中国县域高质量发展指数报告2023》分析了我国县域发展的历史演变趋势和定位，总结了高质量发展百强县的规律特征并提出了未来发展建议。根据不同指标维度的表现情况，报告将百强县分为现代化领先型、均衡发展型、专项优势型和追赶潜力型等四种类型。
图表：高质量发展百强县分类
|
类型 |
名单 |
|
现代化领先型 |
昆山市、江阴市、常熟市、张家港市、慈溪市、义乌市、晋江市、太仓市、长沙县、胶州市、余姚市、乐清市、宜兴市、桐乡市、海宁市、诸暨市、浏阳市、温岭市、平湖市、溧阳市、福清市、泰兴市、如皋市、启东市、南安市、嘉善县 |
|
均衡发展型 |
靖江市、丹阳市、瑞安市、海安市、长兴县、如东县、宁乡市、南昌县、石狮市、宁海县、寿光市、临海市、荣成市、邳州市 |
|
专项优势型 |
神木市、准格尔旗、伊金霍洛旗、龙口市、仁怀市、惠安县、闽侯县、博罗县、瓦房店市、东阳市、海盐县、肥西县、邹城市、象山县、德清县、永康市、石河子市、平度市、安宁市、沛县、长丰县、招远市、玉环市、安吉县、醴陵市、新郑市 |
|
追赶潜力型 |
迁安市、东台市、兴化市、沭阳县、仪征市、高邮市、滕州市、府谷县、肥东县、诸城市、宜都市、济源市、大冶市、岱山县、仙桃市、库尔勒市、安溪县、鄂托克旗、巩义市、莱西市、新沂市、嵊州市、西昌市、广饶县、句容市、福安市、青州市、惠东县、邹平市、肥城市、灵武市、莱州市、武安市、禹州市 |
从数据分析来看，未来，新增城镇人口将主要来自于县域。县城人均市政公用设施固定资产投资仅相当于地级及以上城市城区的1/2左右。基于此，县域是未来我国城镇化发展的主要潜力所在，县域发展对城镇化全局影响加深。
据报告负责人介绍，县域高质量发展指数不单纯以GDP论英雄，也不简单以发展速度论英雄，而是体现质的有效提升和量的合理增长的有效统一。2022年百强县高质量发展指数平均为102.65，百强县现代化完成度指数为71.28%，较上年提高了2.84个百分点。
报告认为，百强县支撑了区域发展战略的有效实施。在东部发达地区，百强县成为城市群的有机组成部分，特别是在长三角、山东半岛、海西城市群，百强县与中心城市形成了合理的产业分工，承接了中心城市外溢产业和功能。而在中部地区，围绕着郑州、长沙、合肥等省会城市，一些县市经济快速发展，成为省会都市圈的重要节点城市，在区域发展中地位不断提升，推动了网络型都市圈空间形态的形成。
对于未来县域如何实现高质量发展，报告建议：一是在县域特色优势上做文章，把特色做优，把优势做强，推动产业振兴，培育形成县域发展“金字招牌”。二是积极融入产业链分工，着力构建特色产业集群，利用好互联网平台等数字化工具，嵌入以中心城市为核心的网络型城镇体系，广泛参与全国产业链分工，成为供应链网络节点。三是围绕着服务县域产业发展增强县域创新驱动能力，打造县域发展新引擎。四是适应城乡人口流动趋势，加快建立县域城乡融合发展的体制机制，推动城乡要素双向自由流动，提升县域生活品质，留住城市记忆，传承历史文脉，提升县域城市品质。
编辑：牛势坤
声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。
