11月19日，新华指数研究院编制的《海上丝绸之路城市综合影响力指数报告（2025）——中国城市篇》（下称“报告”）在2025海上丝绸之路城市合作发展大会暨国际旅行商大会期间正式发布。结果显示，海上丝绸之路沿线中国代表性城市已形成以引领型城市为枢纽、优势型城市为支撑、成长型城市为补充的梯次协同发展格局。其中上海、广州、泉州、深圳、宁波、温州等12座城市位列引领型梯队，总指数得分均在80分以上，展现出在全球通达、商贸往来、人文交流等维度的综合优势。
新华指数研究院负责人李慧敏说，一个具有显著影响力的城市，通常需具备五个关键特征：基础设施通达，商贸往来密切，人文交流活跃，形象传播积极，城市能级持续跃升。今年新增“国际影响”这个指标，聚焦入境游客规模、国际搜索热度等，目的是精准呼应城市深化协同合作、提升国际辨识度的需求。
设施联通 构建全球网络
在RCEP与海上丝绸之路协同框架下，中国与东盟贸易规模实现历史性跨越，2024年双边贸易额达9823亿美元，较2013年增长逾一倍，彰显海丝合作在百年变局中的强劲韧性。
报告对37座中国代表性海上丝绸之路节点城市进行综合量化评估，分为引领型、优势型、成长型三个梯队。其中，12座“引领型”城市总分均超过80分，分别为：上海、广州、泉州、深圳、宁波、南京、温州、杭州、青岛、福州、苏州、厦门，呈现明显“头部集聚”效应。
上海在“全球通达”“商贸往来”“形象传播”三大维度表现优异，2024年上海港集装箱吞吐量5150.6万标箱，连续15年全球第一；空港货邮吞吐量420.6万吨，跃居全球第二。泉州在“人文交流”维度以满分优势领先，拥有国家级非遗项目36项。2024年，宁波舟山港货物吞吐量13.77亿吨，连续16年全球第一；集装箱吞吐量3930万标箱，同比增长11%。温州凭借通道优势与民营经济的澎湃活力，在“全球通达”维度跻身样本城市前列，为海上丝绸之路再添一条高效、韧性的“黄金通道”。南京、杭州、青岛、福州、苏州、厦门分别在形象传播、文化互鉴、港口通达、绿色转型等维度表现突出，形成多点支撑的发展格局。
温州港集团状元岙港区集装箱码头（无人机照片）。新华社记者江汉 摄
经贸人文 双轮驱动发展
商贸往来呈现区域集聚特征，长三角、珠三角和环渤海地区成为外贸主力。深圳2024年进出口总值突破4.5万亿元，全市商事主体总量达440.38万户。温州依托民营经济优势，2024年末经营主体总量突破150万户，2024年通过“百团千企”出海行动获得订单约21.5亿美元，出口结构正持续向高附加值领域优化。
在政策层面，协同效应不断释放，为开放型经济注入制度活力。天津获批“华北区域中欧班列集结中心”，对在“一带一路”共建国家和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国投资的企业项目提供最高70%保费支持。上海通过“丝路电商”合作先行区建设，推动跨境结算便利化。各地政策形成合力，共同构建开放型经济体系。
人文交流也呈现出多元融合的良好态势，为经贸往来筑牢民心根基。截至2025年6月底，上海市及相关区已与60个国家的96个市（省、州、大区、道、府、县或区）建立了友好城市关系；2024年末，备案博物馆总数达171座。2024年南京全市共接待观众4533万人次，其中外地观众占比达80%。广州成立“海上丝绸之路文化遗产联合研究基地”，推动海丝文化研究。这些城市通过文化互动，筑牢民心相通基础。
区域协同 城市合作迈向系统深化
报告指出，海丝城市合作已从设施联通迈向系统协同。截至2025年9月，以“丝路海运”命名航线达148条，覆盖48国150港，2025年一季度完成集装箱吞吐127万标箱，同比增长13.7%。经贸合作持续提质，中国与中东欧国家贸易额连续五年增长，2024年达1423亿美元。2025年上半年，佛山“新三样”出口强劲，锂电池、新能源汽车出口分别增长88.7%和164%。中塞自贸协定生效，成为中国与中东欧国家首个自贸安排，推动制度型开放突破。
此外，人文合作也夯实了民心根基。广州“丝路花语”海丝文化之旅走进印尼、斯里兰卡，“海丝申遗城市联盟”扩容至36城。宁波依托RCEP建设高水平开放示范区，2024年对共建国家进出口6748亿元，增长11.3%。
随着数字丝路、绿色航运等新动能持续注入，海上丝绸之路这条古老的蓝色通道将在沿线城市的合力推动下，焕发出更加璀璨的时代光芒，绘就一幅各美其美、美美与共的可持续发展画卷。
