年终报道|城市焕新与“她”成长:2025中国式现代化的双重奏

新华指数|2025年12月30日

在长沙,女性人才数量占比51.34%,女科技工作者占比35%,构成了城市独特的女性友好符号;而在上海黄浦江畔,一场汇聚全球智慧的国际会议为城市更新定义“共同基准”。

2025年,中国的城市更新行动已实施超过6万个项目,总投资近2.9万亿元。与此同时,一场以“女性友好”为核心的深刻变革也在城市肌理中同步发生。

城市焕新,全球共享的中国方案

城市更新正从一种物理空间改造,演进为一场系统性变革。新华指数研究院联合上海大学等机构,为此提供了关键性的衡量工具——“上海指数”城市更新应用场景。这套评估体系精选了地区生产总值增速、人均住房面积、PM2.5浓度变化等核心指标,并创新引入“建成区灯光指数”等特色指标,以捕捉城市活力的细微变化。

今年11月,2025年世界城市日全球主场活动在哥伦比亚首都波哥大举办。新华指数研究院负责人曹占忠在会上解读“上海指数”城市更新应用场景并介绍说,城市更新应用场景以联合国可持续发展目标为指引,以“上海指数5×4框架”为基础,从“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度展开,筛选七大指针性指标构建了综合评价体系,重点监测城市建成区通过更新实现的可持续发展成效。

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全球可持续发展城市奖(上海奖)主题活动(波哥大)现场,“上海指数”城市更新应用场景解读环节   新华指数 杨猛 摄

测度结果显示,北京、上海为代表的持续发力型城市,正从快速城镇化阶段全面转向存量更新时代,呈现出高活跃度和上升态势。东京、伦敦为代表的优化发展型城市,长期深耕精细化治理,体现了城市更新的系统性与全面性。中国香港、新加坡为代表的调整适应型城市,通过制度创新和技术赋能,不断调整和改善高密度的人居环境。从微观指标看,各样本城市的人均住房面积持续增长,其中北京、上海已处于较高水平。互联网普及率总体上行,城市智慧化更新进程不断加快。

女性友好,嵌入城市发展的新标尺

在城市更新的背景中,女性的视角与需求正被前所未有地重视,“女性友好”成为衡量城市现代化水平的核心标尺之一。2025年10月,一场名为“韧性·共生:女性发展与城市未来”的对话会在上海举行。联合国高级顾问哈迪贾·莫阿拉在主旨演讲中强调,建设女性友好型城市是实现可持续城市未来的“道德和战略必须”。

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国家级非物质文化遗产代表性项目彝族服饰州级代表性传承人卢洁莹在自己云南楚雄的工作室内制作绣品 新华社记者 江文耀 摄

新华指数研究院长期关注妇女发展,先后关注了专为女性创业者设计的低息贷款产品“巾帼创业贷”,以及带动了上万名绣娘实现就业的云南楚雄“非遗工坊”项目、“中国花木之乡”江苏沭阳县的女性“新农人”电商直播等乡村振兴中涌现出的优秀女性代表。未来,新华指数研究院还将推出《全球妇女发展指数》,通过数据透视“她”力量。

妇女发展在2025年被更具体、更系统地嵌入了城市发展的蓝图之中,其核心是通过创造安全、便利、支持性的环境,全方位释放女性的社会与经济潜能。

共融共生,迈向未来的城市图景

城市更新与妇女发展不再是平行推进的独立议程,而是在“以人为本”的核心原则下,交织成统一的整体发展观。新时代的城市更新需统筹人口、土地、住房与产业的配置,尤其要关注中低收入群体及家庭的福祉。这与女性友好城市建设中聚焦的托育支持、通勤安全、就业平等议题高度契合。二者的共同目标,是创造一种职住平衡、安全便利、充满机遇且富有包容性的城市生活模式。

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游人在西安时光文化公园消费休闲(无人机照片)。这座公园是由西安国营第一钟表机械厂旧厂区改建而来的。新华社记者 邵瑞 摄

长沙自2021年在全国率先提出建设“女性友好城市”,楼宇妇联组织“伊”起创业资源对接活动,聚焦“科技创新、消费升级、城市更新”三大战略机遇,为女企业家搭建平台。在上海的新华路街道,城市更新的典型案例“上生·新所”园区内,专门设立了妇女儿童之家,开展惠及女性员工和家庭的活动。“社区·园区·街区”妇联共创模式的探索,引导妇女从家庭走到街区,共同参与城市共建共治共享。

如今,衡量一座城市成功与否,不仅要看它的天际线有多高,更要看生活在其中的每一个人——尤其是占据“半边天”的女性——能否安全、便利、有尊严地追求属于自己的美好生活。

 

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